加強全國“一卡通”政策、制度、标準和應用目錄建設。推進以地方政府名義或者部門(mén)聯合發文方式，發布實施“一卡通”政策文件(jiàn)，形成本地“一卡通”應用目錄和建設規範。鼓勵有條件(jiàn)的地區制定“一卡通”地方法規規章(zhāng)。

      加強與“一卡通”應用相(xiàng)關部門(mén)的溝通，建立協調機(jī)制，統籌規劃“一卡通”工(gōng)作思路(lù)，指導各領域制定用卡政策和規程，研究解決重大(dà)問(wèn)題，推動跨部門(mén)“一卡通”應用。

      區域協調發展省份要統籌謀劃、整體(tǐ)對接，通過簽訂合作協議(yì)、建立協調機(jī)制等方式，積極推動區域“一卡通”。其他(tā)省份應結合經濟發展、人員(yuán)流動等因素，探索與毗鄰或者對口省份協同推動區域“一卡通”。

      将“一卡通”作爲“數字人社”建設的重要抓手，在政策制定和業務經辦中持續創新社保卡應用，提升實名管理(lǐ)、資金監管和風(fēng)險防控水平。将“一卡通”服務與人社公共服務融合發展，打造“一件(jiàn)事(shì)一卡辦、全鏈條一卡辦”。深化“全業務用卡”，強化辦事(shì)憑證用卡、就(jiù)業補貼和社保待遇進卡，以及工(gōng)傷醫療（康複）、輔助器具配置費用持卡結算等。支持人力資源開發利用，推廣職業培訓券應用，探索社保卡支持電子勞動合同應用，建立以社保卡爲載體(tǐ)的勞動者終身(shēn)職業技能培訓電子檔案。

      聯合相(xiàng)關部門(mén)推進實現《國務院辦公廳關于印發依托全國一體(tǐ)化政務服務平台開展社會保障卡居民服務“一卡通”應用試點方案的通知》（國辦函〔2022〕38号）明确的應用場景，并進一步豐富更多民生(shēng)服務領域“一卡通”應用。結合智慧城(chéng)市和數字社會發展，創新電子證照(zhào)、線上服務、數字空間等數字應用。

      擴大(dà)社保卡在校(xiào)園、企業、園區、社區等的應用，推進兒童學生(shēng)、老年人、殘疾人、農民工(gōng)、靈活就(jiù)業人員(yuán)、新就(jiù)業形态勞動者等重點人群“一卡通”服務。探索爲服務人群精準畫(huà)像，建立持卡人權益清單。堅持傳統服務和智能化服務“兩條腿”走路(lù)，爲老年人、殘疾人提供多元化、人性化服務。

      依托全國一體(tǐ)化政務服務平台支撐能力，加快(kuài)推動“多卡集成”“多碼融合”，支持以實體(tǐ)社保卡爲載體(tǐ)加載各類民生(shēng)服務卡功能，以電子社保卡爲載體(tǐ)提供省、市“一碼通”服務，與政務服務碼、其他(tā)行業碼互通互認。探索推進社保卡加載數字人民币。

      推廣電子社保卡“掃碼亮證”，提供社保卡電子證照(zhào)查詢、下載、核驗等服務。全面實現人社領域電子社保卡掃碼登錄，逐步向更多領域拓展。建立電子社保卡精準授權服務，探索“區塊鏈＋電子社保卡”個人信息授權使用機(jī)制，實現持卡人信息關聯查詢和共享使用。

      以電子社保卡作爲線上服務統一載體(tǐ)，向群衆提供“一卡通”服務，向政務服務平台和相(xiàng)關社會渠道輸出“一站式”服務，向地方人社部門(mén)下沉全國服務，形成多入口線上服務體(tǐ)系。推進社保卡線上查詢與線下辦事(shì)、線上預約與線下入場等線上線下融合的“一卡通”服務。

      完善全國社保卡服務平台，爲全國和區域“一卡通”提供辦事(shì)服務入口、數據共享通道、身(shēn)份認證支撐等基礎服務。建設完善省級“一卡通”平台，支撐各類應用的統一接入、雙向賦能，支持采用省市共建方式推進平台升級，形成上下貫通的全國“一卡通”架構體(tǐ)系。全面開放(fàng)“一卡通”平台基礎能力，爲相(xiàng)關部門(mén)數字化實踐賦能。

      在電子社保卡、各級政務服務平台和人社部門(mén)線上服務渠道，設立“一卡通”服務專區，爲群衆提供應用目錄、場景機(jī)構查詢、線上辦事(shì)、咨詢等服務。各級服務專區實現服務同源、全國互聯。

      充分(fēn)利用現有資源，根據标準規範要求做好“一卡通”讀(dú)卡掃碼終端的部署改造，完成相(xiàng)關應用系統的功能升級和接口改造，全面支持省内和跨省用卡。

      歸集整合持卡人基礎信息和核心業務狀态信息，與應用系統實時同步，完善數據應用監控、大(dà)數據分(fēn)析、應用接入和終端管理(lǐ)，全面提升數據質量，支撐“一卡通”應用。支持建立人社電子檔案袋，實現“一人一卡一檔”，爲持卡人提供個人數字空間服務。

      拓展“一卡通”基礎信息核驗應用，提供實名實人實卡和人員(yuán)狀态核驗服務。探索社保卡銀行賬号經個人授權後用于待遇補貼發放(fàng)。在确保數據安全的前提下，推進“一卡通”應用數據向相(xiàng)關地區和部門(mén)回流，支撐創新應用服務。

      提高數據利用水平，探索用卡全過程數據分(fēn)析，展示“一卡通”大(dà)數據應用，與相(xiàng)關部門(mén)共建共享共用，以數據爲驅動，爲群衆提供需求感知和精準服務，爲政府部門(mén)風(fēng)險防控和監管決策提供數據支撐。

      加強社保卡發行管理(lǐ)，對庫存卡、死亡人員(yuán)卡等做到系統管、台賬清、人員(yuán)實。協調社保卡服務銀行嚴格落實社保卡銀行賬戶激活規定，做到全面監督、定期抽查。配合待遇補貼發放(fàng)部門(mén)嚴格核驗人、卡、業務狀态，做到“人清、卡清、業務清”。

      充分(fēn)利用多渠道提供社保卡申領、補換等服務，提升社保卡“立等可(kě)取”快(kuài)速申領、“出生(shēng)一件(jiàn)事(shì)”聯辦申領、實體(tǐ)和電子社保卡同步申領、“跨省通辦”線上申領等跨部門(mén)、跨地區聯動服務水平。探索社保卡銀行賬号的同号換卡服務。聯合金融機(jī)構、商戶、服務商等，打通社保卡待遇發放(fàng)和移動支付應用，完善“一卡通”服務生(shēng)态圈，形成惠民服務閉環。

　　加強場景式和沉浸式應用服務宣傳，開展社保卡惠民服務季、社保服務進萬家、12333全國統一咨詢日(rì)，以及新聞發布會、跨部門(mén)協作推廣等系列活動。推進常态化用卡知識普及，推廣社保卡文化，培養群衆用卡習慣和意識，規範安全用卡行爲，強化部門(mén)合作共識，營造良好宣傳氛圍。

      通過線下網點、線上平台和12333、12345等服務熱(rè)線，爲群衆提供用卡咨詢和服務引導。建立健全跨部門(mén)、跨地區服務和投訴處理(lǐ)聯動機(jī)制，暢通聯系反饋渠道。完善全國社保卡問(wèn)答知識庫，探索智能客服等服務方式，關注社會輿論，收集群衆意見(jiàn)，及時解決群衆問(wèn)題。